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評析:《進境貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,進境貨物使用木質(zhì)包裝的,貨主或者其代理人應(yīng)當向海關(guān)報檢。海關(guān)按照以下情況進行處理:
(一)對已加施IPPC專用標識的木質(zhì)包裝,按規(guī)定抽查檢疫,未發(fā)現(xiàn)活的有害生物的,立即予以放行;發(fā)現(xiàn)活的有害生物的,監(jiān)督貨主或者其代理人對木質(zhì)包裝進行除害處理。
(二)對未加施IPPC專用標識的木質(zhì)包裝,在海關(guān)監(jiān)督下對木質(zhì)包裝進行除害處理或者銷毀處理。
(三)對報檢時不能確定木質(zhì)包裝是否加施IPPC專用標識的,海關(guān)按規(guī)定抽查檢疫。經(jīng)抽查確認木質(zhì)包裝加施了IPPC專用標識,且未發(fā)現(xiàn)活的有害生物的,予以放行;發(fā)現(xiàn)活的有害生物的,監(jiān)督貨主或者其代理人對木質(zhì)包裝進行除害處理;經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)木質(zhì)包裝未加施IPPC專用標識的,對木質(zhì)包裝進行除害處理或者銷毀處理。
(四)對未報檢但經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)使用木質(zhì)包裝的,按照有關(guān)規(guī)定處理,并依照有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
(五)對木質(zhì)包裝違規(guī)情況嚴重的,在報經(jīng)海關(guān)總署批準同意后,監(jiān)督貨主或者其代理人連同貨物一起作退運處理。
目前,進出境貨物木質(zhì)包裝是國際貿(mào)易中林木害蟲的重要載體和傳播介質(zhì)。報關(guān)單為此專門設(shè)置了“包裝種類”“其他包裝”等欄目,收貨人、報檢企業(yè)要充分認識準確填報木質(zhì)包裝信息的重要性,如實提供真實資料、如實填報,并且重點核實進境木質(zhì)包裝是否加施IPPC專用標識。同時,需要實施木質(zhì)包裝檢疫的貨物,除特殊情況外,未經(jīng)海關(guān)同意,不得擅自卸離運輸工具和運遞及拆除、遺棄木質(zhì)包裝。
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