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解讀｜關于調(diào)整進口鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦檢驗監(jiān)管方式的公告

作者：海關總署編輯：來源：海關總署發(fā)布日期：2023-09-07
信息摘要：

海關總署于2023年8月30日發(fā)布海關總署公告〔2023〕108號（關于調(diào)整進口鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦檢驗監(jiān)管方式的公告），決定對進口鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦檢驗監(jiān)管模式進行調(diào)整優(yōu)化，自2023年9月1日起施行。

為進一步提高貿(mào)易便利化水平，促進外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，海關總署于2023年8月30日發(fā)布海關總署公告〔2023〕108號（關于調(diào)整進口鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦檢驗監(jiān)管方式的公告），決定對進口鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦檢驗監(jiān)管模式進行調(diào)整優(yōu)化，自2023年9月1日起施行。為使行政相對人和社會各界準確理解本次檢驗監(jiān)管模式調(diào)整的內(nèi)容，現(xiàn)就有關問題解讀如下：

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檢驗監(jiān)管模式調(diào)整內(nèi)容

（一）將現(xiàn)行由海關對進口鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦逐批實施抽樣品質(zhì)檢驗調(diào)整為依企業(yè)申請實施；必要時，海關實施監(jiān)督檢驗。
（二）進口收貨人或者代理人需要海關出具品質(zhì)證書的，向海關提出申請，海關對進口礦產(chǎn)品實施現(xiàn)場檢驗檢疫，并實施現(xiàn)場抽樣、實驗室檢測、出具品質(zhì)證書。
（三）進口收貨人或者代理人不需要海關出具品質(zhì)證書的，海關對進口礦產(chǎn)品實施現(xiàn)場檢驗檢疫，不實施現(xiàn)場抽樣、實驗室檢測、出具品質(zhì)證書。
（四）“現(xiàn)場檢驗檢疫”包括現(xiàn)場放射性檢測、外來夾雜物檢疫處理、疑似或摻雜固體廢物排查。
熱點問題解答
（一）海關為何對鉛礦、鋅礦檢驗模式進行調(diào)整？
我國是全球鉛、鋅第一消費大國，為有效維護我企業(yè)的合法權(quán)益，海關按照有關法律法規(guī)，對進口鉛礦、鋅礦實施品質(zhì)檢驗并出具證書。在近期的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對海關檢驗出證的要求存在差異，部分企業(yè)進口礦產(chǎn)品種類固定或單一，品質(zhì)穩(wěn)定，質(zhì)量風險低，有的企業(yè)還在貿(mào)易合同中約定以國外供貨商指定的第三方機構(gòu)卸貨港檢驗結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)，還有的企業(yè)實驗室自檢能力強，能滿足進口礦產(chǎn)品檢驗需求，不需要海關檢驗出證。
根據(jù)上述情況，海關總署決定將檢驗方式調(diào)整為依企業(yè)申請實施，以滿足企業(yè)差異化需求，給予企業(yè)根據(jù)自己的實際情況選擇檢驗方式的權(quán)利，使企業(yè)可更為主動地安排有關生產(chǎn)經(jīng)營活動。
（二）今后企業(yè)還能不能申請品質(zhì)證書？
本次模式調(diào)整賦予企業(yè)自主選擇權(quán)，允許企業(yè)自主選擇檢驗方式。鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦進口收貨人或者代理人可以根據(jù)自身實際需要自主選擇是否向海關申請品質(zhì)檢驗，海關將根據(jù)申請實施品質(zhì)檢驗、出具海關品質(zhì)證書。
（三）對企業(yè)不申請實施品質(zhì)檢驗的，是不是不需要在口岸實施檢驗監(jiān)管？
本次模式調(diào)整只是針對品質(zhì)檢驗要求進行調(diào)整，現(xiàn)場檢驗檢疫的要求不變，仍需在口岸環(huán)節(jié)對進口鉛礦砂及其精礦、鋅礦砂及其精礦嚴格實施現(xiàn)場放射性檢測、外來夾雜物檢疫處理、疑似或摻雜固體廢物排查，未經(jīng)現(xiàn)場檢驗檢疫合格不允許進口，堅決將有毒有害物質(zhì)擋在國門之外，維護人民生命健康安全和環(huán)境安全。

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