2024年12月31日，海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化進(jìn)境動(dòng)植物特許檢疫審批有關(guān)事宜的公告》，著力提高進(jìn)境動(dòng)植物特許檢疫審批效率，支持種質(zhì)資源引進(jìn)，促進(jìn)種業(yè)、

生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步適應(yīng)當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易和生物安全的新形勢(shì)。

進(jìn)境動(dòng)植物檢疫在防止外來疫病和有害生物傳入，保障國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)安全和公眾健康，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全等方面，發(fā)揮著重要的作用。

而動(dòng)植物檢疫審批制度是國(guó)家為防止境外動(dòng)植物傳染病、有毒有害生物傳入，對(duì)相關(guān)產(chǎn)品采取的一種行政許可措施。

審批范圍：

根據(jù)《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》（海關(guān)總署第262號(hào)令第四次修正）規(guī)定，需要檢疫審批的包括進(jìn)境動(dòng)物（含過境動(dòng)物）、動(dòng)植物產(chǎn)品和需要特許審批的禁止進(jìn)境物。

具體名錄見《公布進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批名錄》（質(zhì)檢總局公告2002年第2號(hào)）。近年來，海關(guān)總署根據(jù)進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫風(fēng)險(xiǎn)狀況變化和評(píng)估結(jié)果，陸續(xù)發(fā)布公告對(duì)檢疫審批名錄實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

申請(qǐng)要求：

1.申請(qǐng)單位資質(zhì)

（1）申請(qǐng)辦理檢疫審批手續(xù)的單位，應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格并直接對(duì)外簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議的單位。

（2）過境動(dòng)物的申請(qǐng)單位，應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格并直接對(duì)外簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議的單位或者其代理人。

TIPS:

對(duì)于不同產(chǎn)品，企業(yè)辦理相應(yīng)檢疫審批手續(xù)前還須具備相應(yīng)資質(zhì)。

2.申請(qǐng)時(shí)間

（1）申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議前，向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)并取得《檢疫許可證》。

（2）過境動(dòng)物在過境前，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署提出申請(qǐng)并取得《檢疫許可證》。

3.檢疫要求

（1）輸出和途經(jīng)國(guó)家/地區(qū)無相關(guān)的動(dòng)植物疫情；

（2）符合中國(guó)有關(guān)動(dòng)植物檢疫法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定；

（3）符合中國(guó)與輸出國(guó)家/地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)定（包括檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等）要求。

4.準(zhǔn)入要求

申請(qǐng)?jiān)S可證的產(chǎn)品應(yīng)在我國(guó)的準(zhǔn)入名單內(nèi)，相關(guān)信息可在海關(guān)總署網(wǎng)站查詢，動(dòng)植物部分請(qǐng)進(jìn)入“動(dòng)植物檢疫司”子站查詢，動(dòng)植物源性食品請(qǐng)進(jìn)入“進(jìn)出口食品安全局”子站查詢。

審批申請(qǐng)：

1.申請(qǐng)方式

登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺(tái)，在“行政審批—進(jìn)境特定動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫審批”模塊下選擇相應(yīng)的類別并填寫相關(guān)信息。

2.需提供的材料

（1）輸入動(dòng)物需要隔離檢疫的，應(yīng)當(dāng)提交有效《進(jìn)境動(dòng)物指定隔離檢疫場(chǎng)使用證》。

（2）輸入進(jìn)境后需要指定生產(chǎn)、加工、存放的動(dòng)植物及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)提交生產(chǎn)、加工、存放單位信息以及符合海關(guān)要求的生產(chǎn)、加工、存放能力證明材料。

（3）辦理動(dòng)物過境的，應(yīng)當(dāng)說明過境路線，并提供輸出國(guó)家或者地區(qū)官方檢疫部門出具的動(dòng)物衛(wèi)生證書（復(fù)印件）和輸入國(guó)家或者地區(qū)官方檢疫部門出具的準(zhǔn)許動(dòng)物進(jìn)境的證明文件。

（4）因科學(xué)研究等特殊需要引進(jìn)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第五條第一款所列禁止進(jìn)境物的，必須事先提交書面申請(qǐng)，說明其數(shù)量、用途、引進(jìn)方式、進(jìn)境后的防疫措施；

科學(xué)研究的立項(xiàng)報(bào)告及相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)立項(xiàng)證明文件。

3.辦理時(shí)限

海關(guān)根據(jù)審核情況，自初審機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)簽發(fā)《檢疫許可證》或者《檢疫許可證申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)通知單》。二十日內(nèi)不能作出許可決定的，

經(jīng)海關(guān)總署負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。

TIPS:

有下列情況之一的，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理《檢疫許可證》:

(1)變更進(jìn)境檢疫物的品種或者超過許可數(shù)量百分之五以上的;

(2)變更輸出國(guó)家或者地區(qū)的;

(3)變更進(jìn)境口岸、指運(yùn)地或者運(yùn)輸路線的。